市場決定資源配置是市場經濟的一般規(guī)律。從資源配置效果看，競爭性市場可以實現社會福利最大化和資源的帕累托有效配置。經營者集中反壟斷審查制度作為《反壟斷法》的重要組成部分，就是預防經營者集中對市場競爭可能的損害效應。因此，經營者集中申報和審查就是確保發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用和競爭政策基礎性地位的有效制度設計。
經營者集中反壟斷審查是我國《反壟斷法》規(guī)定的重要職能之一，申報標準是審查制度的一項重要內容。經營者集中申報標準的制定與修訂，需要與《反壟斷法》修改相協調，需要與經濟發(fā)展相適應，需要與國際慣例相符合，需要與執(zhí)法實踐相配合。各國結合本國的經濟發(fā)展、市場狀況等進行合理的申報制度設計，同時對具體指標的設置進行修訂。
本次申報標準的修訂，綜合考慮了我國經濟發(fā)展變化、市場競爭狀況、國際主要司法轄區(qū)慣例、我國反壟斷執(zhí)法實踐總結等方面情況，修訂主要內容包括：提高營業(yè)額標準，對全球合計營業(yè)額、中國境內合計營業(yè)額和單方中國境內營業(yè)額的要求，由現行100億元人民幣（幣種下同）、20億元和4億元分別提高到120億元、40億元和8億元，低于此標準的經營者集中原則上無需申報，提高了企業(yè)并購效率，降低了企業(yè)制度性交易成本。
經營者集中申報標準的修訂，通過透明化的法治環(huán)境，將有助于為企業(yè)并購活動提供更為明確的指引，對當前穩(wěn)主體、穩(wěn)增長、穩(wěn)預期具有非常重要的現實意義，也為保持市場主體公平競爭秩序，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展提供制度保障。
